袁市村依托沔阳水乡港口袁家口的历史文化资源,结合袁市村在仙桃市的区位优势,重现袁家口(小汉口)的繁华,恢复袁市昔日的繁华。打造融旅游、文化、商业街为一体的中国乡建百年活的博物馆。
推进“城中村、村中农“新农文旅模式,落实“千万工程进万家”、推进城乡一体化模式探索示范。
一、有高度、能落地、具有极强的政策示范性;三建(党建村建家建)合一推动乡村振兴;
二、大规划、小切入、以水上会客厅、越湖看台、民国风情老街陶然乐园等节点形成环线以初见成效。以农民为主体、共同缔造,通过试点引导农民(包括新村民)自己建设村庄,微改微建自运营,结合”一宅两门、一院两户“使得产业回归农户家里,农户土产品盘活市场;打造中国百年乡建活的博物馆;
三、治理先行、运营前置、动态规划、以落地为核心目标;以运营前置、小切口、小而美为出发点,加快完善乡村旅游体系、区域农文旅体系,打造平民化与烟火气的“市井文化与农耕文化”乡村振兴,对乡村旅游配套服务体系提档升级,推动城乡融合发展,逐步实现品牌化运营。变流量为留量,让游客进的来,留的下,玩的开。多元化业态发展,逐步带动辐射周边乡镇,并提供可复制、可推广、可学习的样板。
四、充分发挥城投、镇投、村投对乡村的金融创新;积极推动金融下乡,支持村民和村集体发展产业,如基于村民房屋改造住宿的“乡宿贷”,村民出房,银行出钱,政府贴息,村委担保,平台运营。提出新的金融下乡模式,既保证村民投入资金不足的缺口,又强化持续经营能力,提升还款能力,降低还款压力。
五、整村治理&整村运营、分账、营销三个数字化平台,联农带农,壮大村集体经济,形成经济与乡村治理的有效联动,实现村庄持续健康发展;通过数字化运营管理平台统一管钱不碰钱,由村集体主导,实时分账并展示,公平公开公正透明,建立共同富裕机制,壮大集体经济。通过数字化,变单打独斗为村集体统筹运营管理,同时利用好运营平台加强培训,提升内在文化,培养更多的本土经营人才,挖掘融合传统农耕文明,走出一条高品质乡村建设运营、城乡融合发展之路。
六、推动闲置宅基地改革+庭院经济,用小农经济解决农民百业问题、用经济收入推进的环境保护,按照宜居宜业的要求,以长期租赁(20年)的方式租赁闲置农民房屋、宅基地和村集体建设用地,新建、改建“乡宅小院”,重点发展田园式养老、乡村创客、乡村总部和乡宿民宿等不同业态,吸引城市人通过“租赁+托管经营”等模式成为“新村民”,并建立“一亩三分地”联农带农机制,实现“城里有套房、乡下有个院、户外有块田、创业有空间”,推动人才下乡、资本下乡,城乡要素双向流动,城乡融合更加紧密,实现农民增收、资产增值、村集体受益等多重效益。
推动农民的内生动力;盘活农村闲置宅基地及劳动力,推动中国新村民计划;
七、基于村运营公司推动各合作社,发展乡村联合经济、共享经济,推动相对共同富裕;
八、基于统一运营管理前提,形成政府、村民、村集体、社会资本、农道多位一体的乡村振兴样板;
政府做基础设计、公建,部分示范;让村集体有话语权,村投公司做二代地产(乡宅)主体;农民做乡宿乡厨乡学乡游;形成整体联动的运营机制。
完善袁市村基础设施与旅游资源配套,健全“吃、住、行、游、购、娱”产业链,打造一二三产融合的袁市村水乡港口,以水乡港口、市井老街为文化内核、依托民俗文化资源,赋能乡村振兴,传承发展水乡港口文明,激发优秀传统乡土文化活力,培育袁市村新功能。
结合本地自然景观和人文景观,依托袁市村现有闲置民房和宅基地、村集体建设用地等资产资源,着力打造未来产业、未来风貌、未来健康、未来交通、未来智慧、未来治理等六大场景为一体的未来袁市村。